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租房成解决大城市居住问题关键 长租市场即将迎来“全面监管”

2021/03/13 来源:C21在线网原创

  正在召开的两会上,如何规范长租房健康发展,成为了各位人大代表和委员关注的一个焦点。大城市中工作的年轻人多数会通过租房的方式解决居住问题,但是长租市场上的乱象,严重损害了他们的租房权益,规范长租市场应该怎么做呢?

  问题在于,在长租房频频“爆雷”的背景下,住房租赁政策上该如何监管?模式上该如何破局?立法工作又该如何推进?供应体系应该如何搭建?

  面对这些疑问,3月4日,在新京报主办的“爆雷与监管 长租房如何健康发展”线上论坛上,北京大学房地产法研究中心主任表示,目前各地出台的监管政策,不会导致市场消失,只会让市场更加规范;北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为,长租房具有显著的民生特点,完全依靠市场,通过市场化的企业来发展是不行的,而近期强调的保障性租赁住房建设,就是将相应短板和此前忽略的方面提上日程。

  租赁住房成为解决大城市居住问题的关键

  众所周知,在解决大城市住房问题上,以长租房为主的租赁市场是重要支撑。3月5日,政府工作报告指出,要规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

  事实上,去年底,中央经济工作会议就提出“解决好大城市住房突出问题”,也用了较多笔墨体现在租赁市场上。后续的中央和地方“十四五”规划,以及地方两会政府工作报告中,也提及规范发展长租房市场。

  在业内看来,这对于我国租赁市场的发展将带来利好。“中央层面,住房租赁市场长期向好的趋势没有发生变化,将来房地产有政策利好的可能还在于住房租赁领域。”赵庆祥表示。

  值得关注的是,之前提的是住房租赁或租赁住房,如今明确提出发展长租房。赵庆祥认为,这意味着政策更为聚焦,定位更加准确,方向也更为明确,“除了培育住房租赁市场发展,如今政策明确强调,要更加重视发展保障性租赁住房。也就是说,市场体系和保障体系两大体系不可偏废,尤其要加强保障性租赁住房的发展。”赵庆祥称。

  问题在于,未来,租赁住房能否成为解决大城市居住问题的重要方式?对此,赵庆祥的回答是“必然的”,原因在于,“大城市房价高,新就业大学毕业生及中低收入没有住房的户籍居民,要解决住房问题,主要是通过住房租赁来解决。此外,维护城市运行、保障的群体,诸如快递员、服务员、环卫工人等,收入不高,但对于城市的健康运行意义重大,这类人群要考虑通勤、职住平衡等,只能通过住房租赁解决居住问题。”

  值得一提的是,今年两会上,政府工作报告提出,“十四五”期间,将深入推进以人为核心的新型城镇化战略,常住人口城镇化率提高到65%。而新型城镇化,不再是原来大拆大建的城镇化,城镇化的内涵就包括城市更新、老旧楼宇、厂房改造,以及低效楼宇升级改造。

  “要把老旧小区改造按能跑通的商业模式来运作,必然要提高存量土地和房屋的利用,而在具体利用方法上,还需要通过租赁来将结余出的房屋资源,通过提高利用效率,进而在市场上变现形成收益。”赵庆祥表示,而从可持续发展的新型城镇化内涵模式而言,要解决大城市居民的居住问题,将来住房租赁可能是唯一可行的方式。

  与此同时,赵庆祥还指出,在大城市建设用地减量发展背景下,要让大城市常住人口住有所居,除了提高现有租赁住房的利用效率外,国家也在加强利用集体土地新建租赁住房,增加住房租赁的供应,来解决大城市新市民的住房问题。